政治局会议再强调积极的财政政策要加力提效，减税降费是最大亮点

　　随着一季度宏观经济数据的出炉，19日的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势时，认为一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。

　　在部署下一步经济工作时，会议要求宏观政策要立足于推动高质量发展，更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。

　　下一步积极财政政策加力体现在哪？

　　大规模减税降费政策无疑是最大亮点。今年2万亿元力度空前的减税降费政策将在第二季度正式实施。

　　4月1日之后的增值税减税预计达到1万亿元，降费政策则主要是5月1日后实施的养老保险单位缴费比例下调(最低16%)。

　　第一财经记者近期深入福建、重庆两地调研发现，增值税减税和社保降费两项将明显降低企业税负，多数企业将减税费资金投入研发，增强企业核心竞争力。

　　比如，安踏体育用品有限公司首席财务官赖世贤告诉第一财经记者，这次减税降费，对所有制造业企业都有立竿见影的效果，其中增值税税率下调3个点给公司减税超过3亿元，个税及社保可减税降费近2300万元。这笔钱公司将用于研发投入。

　　除了减税费加力外，地方政府债券发行也将继续加力。

　　一季度地方政府债券发行已经约1.2万亿元，而去年同期这一数字为零。

　　财政部预算司副司长郝磊说，今年3月又下达了剩余部分新增地方政府债务限额，目前2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达，财政部已经要求各地加快发行和使用。

　　加上此前财政部要求各地在9月底前完成地方政府债券发行，不少业内人士预计，二三季度地方政府债券发行将依然维持在高位。

　　从一季度地方发债资金使用来看，资金使用重点用于在建项目建设和补短板，其中6成用于在建项目，重点投向棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施、“三区三州”等重点地区脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目，对当前稳投资、促消费发挥了积极作用。