上半年地方债发行三点五万亿元 新增债券已发行近六成

　　财政部8日发布统计数据显示，上半年，地方政府债券发行工作进展平稳有序，共发行地方债34864亿元，其中，新增债券27869亿元，再融资债券6995亿元。

　　据悉，新增债券完成全年发行计划(47300亿元)的58.9%，其中，一般债券发行5556亿元，完成全年计划的56.7%；专项债券发行22313亿元，完成全年计划的59.5%。

　　发行规模大幅增加，发行利率明显降低。上半年地方债发行同比增加6492亿元，增长22.9%，其中新增债券增加6117亿元，增长28.1%。在平均发行期限有所延长的情况下，上半年地方债平均发行利率3.27%，比2019年下降21个基点，有效降低了地方融资成本。

　　按照“资金跟着项目走”原则，新增债券资金全部投向基础设施和公共服务领域重大项目，有利于扩大有效投资，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了积极作用。

　　日前，国务院常务会议决定，在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度，允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式，探索合理补充中小银行资本金的新途径。

　　“今年，我国财政政策采取了增加财政赤字、发行抗疫特别国债和增加地方政府专项债券等措施，其中专项债券主要用于基础设施和公共服务领域投资，并适当增加了融资规模，促进医院、学校、供水、铁路、公路等一些项目早日建设投产，既有利于拉动投资和增加就业，也能不断满足人民日益增长的美好生活需要。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说。 (经济日报 记者曾金华)