“欠薪”“欠债”维权有区别

本报记者代丽丽

有钱没钱，回家过年。为了确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益，本市于近日展开了2019年根治欠薪冬季攻坚行动。

这次行动将实现“两个目标”：实现“零拖欠”，即政府投资项目、国企项目实现零拖欠；做到“两个清零”，即2019年10月底以前发生的欠薪案件，要在2019年底前全部清零，其他新增欠薪案件，在2020年春节前及时、动态清零。

一直以来，“欠薪”问题广受社会关注，拖欠农民工工资现象也时有发生，特别是随着新业态发展，出现了很多误把“讨债”当作“讨薪”的情况。

那么，“欠薪”和“欠债”到底有何区别呢？北京市人力社保局提示说，这要看所欠的钱是工资还是劳务报酬。“欠薪”与工资相关，受劳动保障法律法规调整，而与劳务报酬相关的“欠债”，则属民事纠纷。

认定“欠薪”一般有三种情况，一是用人单位随意克扣或无故拖欠劳动者工资，二是用人单位安排加班，但不依法支付加班工资，三是用人单位在支付劳动者工资时，低于最低工资标准。

这里说到的劳动者工资包括六个组成部分：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

而一些与劳务报酬相关的“欠债”情形，不能视作“欠薪”。这里说的劳务报酬，是指通过民事协议，个人独立从事设计、咨询、讲学、演出、表演、代办服务等劳务所取得的各种劳务报酬，或者承揽业务取得的报酬，这些都不属于“工资”。如果发生争议，就不是“欠薪”，而是“欠债”了。

比如承揽费用争议，网约车司机与平台交易费用争议，主播与直播平台的合作费用争议等，都属于普通民事纠纷，由《合同法》等调整，适用民事诉讼。所以“讨债”与“讨薪”不应混淆。

市人力社保局建议，劳动者在从事各种劳务时，应书面约定报酬水平、支付方式、支付时间等内容，一旦发生未按约定支付报酬情形，要具体区分是属于“欠薪”，还是属于欠付劳务报酬或承揽费用等情况，通过合法途径，理性维护自身权益。

一旦遭遇“欠薪”，可以通过以下四个渠道投诉举报：拨打统一劳动保障政策咨询电话12333；直接向用工所在地劳动保障监察部门投诉举报，现在还有了投诉举报二维码；调解仲裁；异地投诉，目前京津冀区域已经开通了这项服务。