重点老区将免除重大项目出资责任

南方网讯 我省老区苏区发展新获法律加持。19日，省人大常委会举行新闻发布会，有关职能部门负责人解读近日通过的《广东省促进革命老区发展条例》（下称《条例》），根据《条例》规定，省财政对重点老区的国家干线铁路、高速公路、水利工程等重大项目免除出资责任，助力老区10.85万贫困人口明年如期脱贫奔小康。

我省记录在册的老区村庄达5万个，其中赣闽粤原中央苏区、海陆丰革命老区是重点老区苏区，受历史自然因素制约，许多老区面临财力薄弱、基础设施滞后、民生欠账较多等发展问题。

为从根本上解决这些问题，省人大财经委主任委员幸晓维表示，此次《条例》更加明确政府责任，要求政府在促进革命老区发展工作中发挥主导作用，今后革命老区发展将纳入规划和计划，此外省政府的协调统筹责任将进一步夯实。

特别是制约老区发展的基建资金问题将得以缓解。省人大常委会法工委副主任余建红介绍说，按照《条例》规定，省财政对重点老区的国家干线铁路、高速公路、水利工程等重大项目所需资金，免除老区出资责任。

在民生资金配套方面，余建红表示，根据《条例》要求，重点老区实行统一分类分档、按比例分担的有关共同财政事权项目，统筹省级以上资金承担百分百支出责任。

红色资源是革命老区的特色资源，《条例》在红色资源传承保护上也颇下功夫。余建红介绍说，为有序保护和利用红色资源，《条例》规定县级以上政府应加强红色资源整合和开发利用，研究、挖掘和展示红色资源文化价值。省财政还将优先支持革命老区对符合条件的革命遗迹、故居、纪念设施等进行抢修、整理和保护。

产业发展是增强老区造血功能的重要途径，省发改委副主任黄恕明透露，《条例》加强了对老区产业发展的倾斜支持，规定省政府相关主管部门管理的产业类和创新类发展专项资金，在同等条件下应当倾斜支持革命老区。

针对《条例》要求建设省级现代农业产业园，省农业农村厅有关负责人表示，在基本实现“一县一园”的基础上，2020年我省将集中资源支持老区推进优势产区现代农业产业园建设工作，对于每个获批建设的优势产区现代农业产业园，省财政还将给予1.5亿元资金补助。

南方日报记者/郭佳灵