山西多家违规违法煤矿被责令停产整顿 包括同煤、晋煤等国企

中国网财经12月20日讯 山西省应急管理厅于12月17日公布了第二批共8家煤矿安全生产违法违规行为查处情况，其中涉及大同煤矿集团有限责任公司2家下属企业。12月2日，山西省应急管理厅已经公布过第一批共8家煤矿安全生产违法违规行为查处情况，其中涉及晋煤集团下属企业。以上涉事煤矿均被责令停产整顿并罚款，矿长被扣分、罚款和调离岗位。

第二批公布的煤矿安全生产违法违规行为查处情况如下：

一、山西襄矿晋平煤业有限公司

1.检查时矿井提供及汇报采掘工程平面图无1067综采工作面，属于隐瞒工作面。

2.10513-1回风顺槽掘进工作面使用皮带机皮带钉扣人力夯砸工艺，属第六批淘汰工艺。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚6万元。

记分处理情况

1.对赵继林矿长记15分；

2.责成山西襄矿集团有限公司将赵继林调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

二、山西长治羊头岭北峙峪煤业有限公司

1.矿井图纸造假、隐瞒采掘工作面。矿方提供图纸及讲解采掘布置情况未体现9102工作面。

2.该矿井为水文地质复杂类型矿井，水患比较严重。未查明矿井现有水文地质条件和井田范围内3#煤采空区积水的情况下，该矿在9#煤和15#煤组织生产。

3.矿井9#、15#煤层回采煤量可采期不足5个月，小于有关标准规定的最短时间组织生产，造成接续紧张。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚200万元，对矿长处罚15万元。

记分处理情况

1.对李俊明矿长记36分；

2.责成山西长治羊头岭煤业有限公司将李俊明调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

三、大同煤矿集团有限责任公司晋华宫矿大井

1.隐瞒7-4#煤8207回采工作面。该矿采掘工程平面图、安全监控系统中均未显示8207回采工作面。

2.该矿为高瓦斯矿井，12#煤层8105高抽巷掘进工作面、307盘区辅助回风巷使用钢丝绳牵引耙装机，违反《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚6万元。

记分处理情况

1.对宋金旺矿长记15分；

2.责成大同煤矿集团有限责任公司将宋金旺调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

(注：晋华宫矿位于山西省大同市西12.5公里处，与世界文化遗产云冈石窟一河之隔，属于山西大同煤矿集团。矿井建于1956年，是由我国自己设计、自己施工建设的大型煤矿。2000年，晋华宫矿独辟蹊径，开发了中国第一、亚洲唯一的"井下探秘游"项目，被国家旅游局命名为首批全国工业旅游示范点。矿井由大井和南山两对生产井口组成，属高瓦斯矿井，大井年产340万吨。)

四、大同市姜家湾煤矿

1.该矿11#煤层8309回采工作面越界160米进入黄土坡煤矿。

2.该矿11#煤层8309回采工作面擅自开采与黄土坡煤矿之间的保安煤柱。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚6万元。

记分处理情况

1.对谭才矿长记6分；

2.将该矿越界开采问题移交省自然资源厅依法依规查处。

(注：姜家湾煤矿位于大同市南郊区，建于1964年是个典型的老矿，2003年被同煤集团整合，年生产能力90万吨。)

五、大同煤矿集团铁峰煤业有限公司南阳坡煤矿

1.5#层408盘区超出采矿许可证载明坐标控制范围开采。408盘区越界进入矿井东边界外空白资源区，布置有408回风巷、皮带巷、辅助运输巷各2000m，盘区北侧布置有8804、8806两个工作面(已回采)

2.该矿将5#层8700工作面、307盘区8802工作面、408盘区408辅运巷和8#层408盘区408辅运巷、8-5辅408盘区辅运巷、8-5辅408盘区5815巷、307盘区2704巷、307盘区5704巷、8-5辅408盘区皮带暗斜井、408盘区主回风巷、8-5辅皮带暗斜井对掘等采掘工作面作为独立工程承包给山西宏宇诚铸建设工程有限公司

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚3万元。

记分处理情况

1.对陈明泽矿长记6分；

2.将该矿越界开采问题移交省自然资源厅依法依规查处。

(注：大同煤矿集团朔州煤电铁峰煤业有限公司位于右玉县东南三十五公里处，公司下辖两矿一厂：南阳坡矿、增子坊矿、选煤厂，是集团公司规划的十一个千万吨级矿井之一。)

六、山西东辉集团赵家山煤业有限公司

太原市应急管理局于2019年11月26日对赵家山煤矿进行现场检查并责令该矿停产整顿，12月6日省应急厅第七检查组会同太原市应急管理局对该矿突击检查发现该矿存在生产行为，未执行停产整顿指令。

行政处罚情况

1.责令该矿严格执行停产整顿指令；

2.太原市局对煤矿追加处罚50万元，对矿长处罚5万元。

记分处理情况

1.对陆球渊矿长记12分；

2.责成山西东辉能源集团有限公司将陆球渊调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

七、山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司

1.11#煤层建设项目安全设施设计未经审查批准，未取得有关部门的开工批复擅自组织施工建设。

2.《中煤顺通朔州北祖煤业模拟量日报表(国标)报表》记录：2019年12月2日00:22:20总回风巷CO浓度最大值29ppm。9205综放工作面采取的安全防范措施落实不到位，治理效果差。

3.安全出口不畅通。9205运输顺槽超前支护区顶板压力大，工字钢棚严重变形，安全出口高度1.7m，宽度0.3m。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚150万元，对矿长处罚3万元。

记分处理情况

1.对徐全伏矿长记21分；

2.责成山西中煤顺通北祖煤业有限公司将徐全伏调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

八、山西平遥峰岩煤焦集团明子煤业有限公司

1.4#煤040103回采工作面有1道密闭未按规定设瓦斯检查点，5#煤回风巷通往总回风巷的密闭处未进行瓦斯检查，4#煤040105回风顺槽12月3日早班瓦检员未对工作面回风流进行瓦斯检查，现场无瓦斯检查牌板，存在瓦斯检查假检、漏检。

2.安全费用未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)规定提取和使用。

3.2019年2月18日、2月20日、11月9日、11月12日下井人数超过100人。

4.2019年3月矿长未按未按规定开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查。

5.2019年1月至9月矿长未按规定在每月开展重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析。

6.地测防治水副总王永亮安全生产管理人员证件过期。

行政处罚情况

1.责令该矿严格执行停产整顿指令。

记分处理情况

1.对王家荣矿长记18分；

2.责成山西平遥峰岩煤焦集团有限公司将王家荣调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

第一批公布的煤矿安全生产违法违规行为查处情况如下：

一、山西平定古州冠裕煤业有限公司

1.图纸作假、隐瞒采掘工作面。矿方提供的《采掘工程平面图》未体现五采区511炮采工作面、211回风掘进、211进风掘进等采掘工作面。2019年11月8日《安全隐患处理通知及反馈表》记录有涉及五采区的9条隐患；2019年11月21日《冠裕煤业生产情况日登记台账》记录有211回风、211进风的掘进情况。

2.该矿15204综放工作面安全出口不畅通。进风巷端头超前20米范围内安设回柱绞车和吊挂电缆，行人高度1.2米、宽度0.6米；回风巷机尾端头运输机紧贴煤壁，无安全出口。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚3万元。

记分处理情况

1.对李宝贵矿长记15分；

2.责成山西平定古州煤业有限公司将李宝贵调离矿长岗位，且3年内不得再担任煤矿矿长。

二、山西兴盛鸿发煤业有限公司

1.二采区掘进工作面运输巷现场未开启局部通风机造成工作面风量不足。

2.1名采煤机司机《特种作业操作证》过期无证上岗。

3.2019年5月到10月矿长未按照规定每月开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查。

4.2019年以来矿长未按照规定每月开展重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚50万元，对矿长处罚3万元。

记分处理情况

1.对闫广矿长记12分;

2.责成山西平遥县兴盛煤化有限责任公司将闫广调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。

三、山西朔州平鲁区易顺煤业有限公司

1.该矿4201综放工作面胶带连接使用淘汰设备工艺“皮带机皮带钉扣人力夯砸工艺”(井工矿淘汰落后工艺设备目录第六批第一款)。

2.该矿6#煤探巷起始段位于突水威胁区域，未按规定进行探放水。

3.该矿4#煤集中运输巷两处绞车处、6#探煤巷400m处高冒区未检查瓦斯；6#煤探巷当班瓦检员孟继如未带加长杆检查临时水仓(深度4m)瓦斯，属瓦斯假检。

4.该矿11#集中胶带下山胶带司机王谋没有和矿方签订劳动合同，无证上岗；中央变电所值班员王丕元持水泵司机岗位证；9203轨顺掘进队多名工人未携带上岗证入井；9200轨道顺槽掘进工作面当班电工张海青无特种作业操作资格证。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚150万元，对矿长处罚3万元。

记分处理情况

1.对施大奎矿长记12分;

2.责成山西西易能源集团股份有限公司将施大奎调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。

四、山西晋煤集团泽州天安盈盛煤业有限公司

1.该矿15#煤建设工程在未取得安全专篇、开工报告批复前已施工相关工程。

2.该矿91303综采工作面未施工取样钻孔，未按规定编制瓦斯抽采达标评判报告。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚6万元。

记分处理情况

1.对姚军矿长记15分;

2.责成晋煤集团泽州天安煤业有限公司将姚军调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。

五、山西临县华润联盛黄家沟煤业有限公司

1.矿井核定生产能力120万吨/年，2019年3月份原煤产量为14.39万吨，4月份原煤产量为15.51万吨，10月份原煤产量为15.37万吨，超过矿井核定生产能力的10%。

2.矿井提供采掘工程平面图图纸作假，隐瞒采掘工作面。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚100万元，对矿长处罚3万元。

记分处理情况

1.对刘探成矿长记15分;

2.责成山西华润联盛能源投资有限公司将刘探成调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。

六、山西襄矿新庄煤业有限公司

1.该矿《安全生产许可证》批准开采15-3#煤层。在检查时未提供3#煤层采掘工程平面图，隐瞒了3#煤层布置的3301综采工作面。

2.矿井回采煤量可采期不足4个月，小于有关标准规定的最短时间组织生产，造成接续紧张。

3.该矿15201切眼掘进工作面备用局扇切换开关负荷侧开停传感器现场进行拆除试验，未实现风电闭锁以及正常运行断电功能。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚200万元，对矿长处罚9万元。

记分处理情况

1.对王志友矿长记18分。

2.责成山西襄矿集团有限公司将王志友调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。

七、山西煤炭运销集团高山煤业有限公司

1.图纸作假，隐瞒采掘工作面(5111顺槽内有3处假密闭)。

2.该矿5111顺槽越界至同煤集团四台煤矿内70米，开采了矿界防隔水煤柱。

3.该矿用炮采工艺擅自开采8113采空区与8111备用工作面之间的保安煤柱。

4.该矿将井下部分采掘工作面承包给石存贵、石义兵、陈映山等施工队。

行政处罚情况

1.责令该矿停产整顿；

2.对煤矿处罚200万元，对矿长处罚15万元。

记分处理情况

1.对陶文祥矿长记21分；

2.责成山西煤炭运销集团大同有限公司将陶文祥调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。

八、山西煤炭进出口集团左云东古城煤业有限公司

该矿证照失效擅自组织生产。该矿采矿许可证、安全生产许可证有效期至2019年11月27日，检查该矿2019年11月28日的生产调度综合台账显示出煤500吨。

行政处罚情况

责令该矿停产整顿。

记分处理情况

1.对张利生矿长记12分。

2.责成山西煤炭进出口集团有限公司将张利生调离矿长岗位，3年内不得担任煤矿矿长。