2019，这些民生获得感实实在在！

新华网北京12月29日电（王莹）临近岁末，回望2019年，国家在就业、工资、医疗、交通、脱贫、环保等多个民生领域持续释放改革红利，你我的民生获得感实实在在。

前10月全国城镇新增就业1193万人 全年指标提前达标

12月26日，工作人员在河北曲周工业设计创新中心三维打印室对产品进行三维数据扫描。 2018年以来，河北省曲周县以河北曲周工业设计创新中心为依托，为全县多个行业提供设计服务、设计人才培训、工业设计成果展示等多项服务，助推企业创新发展。 新华社记者 牟宇 摄

就业是经济的“晴雨表”，也是民生的“温度计”。今年前10月，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年1100万人以上的目标，城镇调查失业率也始终保持较低水平。其中，创业带动就业成为新经济下的新探索，近年来，灵活就业成为稳就业的“压舱石”。

多地上调最低工资标准 6省份超2000元

全国道德模范、爱心人士为快递员送去“爱心礼包”并合影留念（12月25日摄）。 新华社发（胡鹏 摄）

作为一项“兜底”指标，最低工资标准直接关系到老百姓(603883,股吧)特别是低收入群体的生活。临近年关，一些省份陆续上调最低工资标准。11月，河北、辽宁开始执行新的最低工资标准。截至2019年11月，上海、北京、广东、天津、江苏、浙江6省份的月最低工资标准超过2000元。最低工资标准“稳中有涨”，既能切实提高中低收入者的实际收入，又稳稳地兜住了民生底线。

建档立卡贫困人口减少1000万以上

9月24日，贵州省铜仁市万山区敖寨乡瓮背村驻村帮扶干部潘荣冬（左）和谭丽飞（中）在村民家中走访。新华社记者 杨文斌摄

在12月19日召开的全国扶贫开发工作会议上，2019年全国扶贫开发工作成绩单亮相：预计2019年减少建档立卡贫困人口1000万以上，340个左右贫困县脱贫摘帽，易地扶贫搬迁建设任务基本完成，深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到今年底的43万，贫困发生率由8.2％下降到2%。

我国首轮带量采购收官 医药价格下降超60%

12月21日，北京大学肿瘤医院胃肠肿瘤中心一病区主任李子禹（右一）、沧州市人民医院肠胃外科主任周国庆（右二）在沧州市人民医院对患者进行诊治。新华社记者 金良快 摄

近期，一则国家医保药品目录谈判的视频刷屏朋友圈，有网友将其称为“灵魂砍价”。“灵魂砍价”的背后，是我国建立医保制度以来规模最大的一轮医保谈判。70种具有较高临床价值的新药“入围”医保，涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病等10个领域。

国家医保局医药服务管理司司长熊先军说，保守估计，通过谈判降价和医保报销，总体上患者个人负担将降至原来的20%以下，个别药品降至5%以下。

同时，2019年9月，为扩大国家组织药品集中采购和使用试点改革效应，在此前“4+7”试点，福建省和河北省此前已自行跟进试点外，山西、内蒙古、辽宁、山东等未进行带量采购的25个省份和新疆生产建设兵团全部参与扩围，我国药品带量采购正式全面铺开。第二次扩围降价幅度更大，最小制剂单价小于0.3元的已有19个之多。

抗癌药零关税、加快新药审批、药品集中采购……随着政策红利逐步释放，更多患者将用上放心药、廉价药。

天更蓝、水更清、土更绿 生态环境越来越好

12月21日无人机拍摄的白帝城及周边景象。寒冬时节，白帝城一带呈现出秀美景象。 新华社记者 王全超 摄

党的十九大以来尤其是进入2019年，我国聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性重大战役，组合拳之下，生态环境质量总体改善。

水更清。生态环境部数据显示，2019年1至10月，全国Ⅰ-Ⅲ类断面比例为75.4%，同比增加2.3个百分点；劣Ⅴ类断面比例为3.2%，同比减少1.9个百分点。一批城市退出了“水环境达标滞后地区”行列。全国1170个地下水考核点位连续两年实现质量极差比例控制在15%左右的年度目标。

天更蓝。2019年11月，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为85.4%，同比上升3.0个百分点；PM2.5浓度为41微克/立方米，同比下降8.9%。其中，京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为63.0%，同比上升18.6个百分点；PM2.5浓度为63微克/立方米，同比下降25.9%。

土更绿。“十三五”以来，全国关停涉重金属行业企业1300余家，实施重金属减排工程900多个，重金属等污染物排放得到有效控制。《土壤污染防治行动计划》发布实施后，生态环境部会同有关部门进一步组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动，共排查企业13000多个，确定需整治污染源近2000个。截至目前，已有近700个完成整治，切断了污染物进入农田的链条，取得明显成效。

“一网、一门、一次” 百姓办事更方便

12月26日，市民经过泉州市泉港区行政服务中心24小时自助服务区。 新华社记者林善传摄

2018年6月，国务院办公厅发布的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》要求，到2019年底，省级政务服务事项网上可办率不低于90%。如今各地正在陆续交出答卷。

以浙江为例，浙江政务服务平台“浙里办”注册用户数已突破3000万，平台日均访问量已超过1500万次；支付宝上共有约2.6万项公共服务，4年增长4倍……为了拓展应用场景，为便民提供更多入口，“浙里办”还在支付宝上线了小程序，目前累计用户已突破2000万。

据支付宝城市服务业务总经理朱春勇介绍，截至目前，全国已有26个“一网通办”政务服务小程序接入支付宝，接入比例高达90%。从第三方政府服务平台支付宝的视角观察，可发现近一年来全国的公共服务数字化转型都开启了“加速度”。

日前，中国城市科学研究会智慧城市联合实验室发布的《2019城市数字发展指数》报告指出，在“数字中国”战略下，各城市都在用“数字”推动政务创新改革、促进社会综合治理、服务百姓民生。从“排队几小时办事几分钟”“跑断腿磨破嘴”到“一次也不用跑”，以“指尖轻点手机办事”为代表的数字化转型，成为城市推进治理现代化的新引擎。

交通路网进一步完善 出行方便又快捷

12月26日，昌赣高铁开通运营首日开出的首趟G5025次列车从南昌西站驶出。新华社记者 彭昭之 摄

2019年，全国范围内的交通路网进一步完善，新的高铁开通、公路总里程进一步扩大、地铁一票“链”通多城等，都让你我的出行又方便又快捷。

在高铁方面，到年底，中国高铁运营里程将达到3.5万公里，今年开通的高铁将超过5000公里，是近四年来开通高铁最多的一年。年底前，10多条新线陆续加入高铁“大家庭”，包括郑渝高铁郑州至襄阳段、京港高铁商丘至合肥段、日兰高铁日曲段、成贵高铁宜宾至贵阳段、黔常铁路、昌赣客专等。5000公里高铁分布在东西南北多个省区，让更多百姓体会到“说走就走”的幸福感。

在公路方面，交通运输部发布消息显示，今年1月至11月，全国新增通客车建制村9402个，其中贫困地区5843个。截至11月底，具备条件的建制村通客车率为99.45%、乡镇通客车率为99.64%。预计到今年年底，具备条件的乡镇和建制村将100%通上硬化路。

在地铁方面，长三角上海、杭州、宁波、温州、合肥、南京、苏州、无锡、徐州9城市及厦门、青岛共计11个城市已全线实现一票乘车。从上海到长三角再到其他城市的城轨互通，区域一体化进程日益“畅通”。过去一地一卡，现在一个手机全搞定，给老百姓带来切实的便利。（资料来源/新华社、新华网(603888,股吧)、经济参考报等）