省十三届人大三次会议隆重开幕

浙江日报记者翁浩浩李攀

本报记者殷军领王青

新使命催人奋进，新征程同心筑梦。昨天上午，省十三届人大三次会议在杭州隆重开幕，出席会议的613名省人大代表信心满怀，会聚省人民大会堂，听取省长袁家军所作的政府工作报告。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席车俊主持。大会执行主席梁黎明、姒健敏、李卫宁、李学忠、史济锡、李火林和大会主席团成员在主席台就座。

省领导袁家军、葛慧君、郑栅洁、陈金彪、冯飞、朱国贤、许罗德、黄建发、周江勇、熊建平、王昌荣、冯文平、陈伟俊、朱从玖、高兴夫、成岳冲、王文序、彭佳学、陈奕君、孙景淼、郑继伟、张泽熙、陈小平、吴晶、蔡秀军、陈铁雄、马光明、周国辉和驻浙部队负责同志张晓林、张剑锋、田俊清、王波，省武警总队司令员卢斌、政委许定平，省法院院长李占国，省检察院检察长贾宇，浙江大学党委书记任少波、校长吴朝晖等在主席台就座。

在主席台就座的还有全国政协社会和法制委员会副主任乔传秀，全国人大华侨委员会委员王辉忠，老同志柴松岳、吕祖善、刘枫、李金明、周国富、郑树、张友余、俞国行、叶荣宝、徐宏俊、王永昌、茅临生、程渭山、袁荣祥、冯明、刘力伟、厉志海、汪瀚、金德水、王新海、沈浩、王东凯等。

袁家军在报告中说，2019年是新中国成立70周年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实习近平总书记对浙江工作的重要指示，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，认真执行省委各项决策部署和省十三届人大二次会议决议，深入实施富民强省十大行动计划，突出稳企业、增动能、保平安，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，以“三服务”的非常之功全力做好“六稳”工作，年初确定的十方面民生实事圆满完成，经济社会发展再上新台阶，“两个高水平”建设取得新进展。预计全省生产总值突破6万亿元、增长6.8%，一般公共预算收入增长6.8%，城乡居民收入分别增长8.3%、9.4%。

袁家军指出，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，全面落实长三角一体化发展等国家战略，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，推动经济社会平稳发展，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

袁家军强调，具体工作中，要以“八八战略”为总纲，深入开展“三服务”活动，全面推进富民强省十大行动计划，谋划实施一批牵一发而动全身的重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，着力推动高质量发展、竞争力提升、现代化建设，为全国发展大局作出更大贡献。一要为发展聚力，大力发展数字经济，创新机制扩大内需；二要为企业赋能，以“绣花功夫”精准服务企业，对民营企业真重视真关心真支持；三要为小康增色，用心办好百姓关心的“关键小事”；四要为治理提效，以数字化转型为引领，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。

袁家军指出，要着力抓好九个方面重点工作：

一是全力稳企业稳增长，精准服务企业，深入实施融资畅通工程，加大金融风险防控化解力度，着力扩大有效投资，全力稳外贸稳外资，制定实施数字生活新服务行动；

二是联动推进创新强省和制造业高质量发展，加快提升制造业竞争力，全力推进数字经济“一号工程”，基本建成创新型省份，着力把杭州城西科创大走廊打造成为创新策源地；

三是以“四大”建设为载体推动长三角一体化发展，加快推进长三角一体化发展重大标志性工程，深入推进大湾区建设，加快打造“诗画浙江”大花园，全力推进大通道建设，切实提升大都市区能级，推进特色小镇、未来社区建设和城镇老旧小区改造；

四是坚定不移深化改革、扩大开放，擦亮“最多跑一次”改革金名片，完善高质量发展体制机制，全面整合各类开发区（园区）和产业集聚区，深入推进中国（浙江）自由贸易试验区创新发展，打造“一带一路”枢纽；

五是加快推动生态文明示范创建，持续深化污染防治，深入实施生态修复，完善生态保护机制；

六是加快提升文化软实力和文化产业竞争力，培育文明有礼的最美浙江人，打造一批浙江文化标识，推进公共文化服务均衡化，加快文化产业高质量发展；

七是高标准实施乡村振兴战略，深化农村改革，加快乡村产业振兴，创建新时代美丽乡村，积极创新乡村治理，促进资金进乡村、科技进乡村、青年回农村、乡贤回农村；

八是加强民生保障和社会治理，扎实做好就业工作，促进低收入居民增收，高标准做好东西部扶贫协作、对口支援和对口合作，大力发展社会事业，高水平建设平安浙江，认真办好十方面民生实事，以看得见的变化回应群众期盼；

九是全面提升政府治理效能，以百姓之心为心，全面加强政治建设，推进“三服务”制度化长效化，坚持政府过紧日子，深入推进政府数字化转型，基本建成法治政府，加强廉洁政府建设。

要汇众智、聚众力，科学编制“十四五”规划，以走在前列的姿态开启现代化建设新征程。

袁家军在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、开拓创新，只争朝夕、不负韶华，为实现“两个高水平”的奋斗目标作出新的更大贡献！

会上，省人大常委会副主任李卫宁作关于《浙江省民营企业发展促进条例（草案）》的说明。

列席会议的有省政府组成人员，在浙十三届全国人大代表，省级有关机关、单位和部分设区市党委、政府负责人，各市、县（市、区）人大常委会负责人，各设区市监察委员会、中级人民法院、人民检察院及宁波海事法院负责人，部分华侨等。

出席省政协十二届三次会议的委员列席大会。

省部属有关企业主要负责人和兄弟省（区、市）驻浙办事处负责人到会听取报告，香港特别行政区政府驻浙江联络处负责人前来听会。