解码42个大项目里的顺德战法

42个项目，1001.44亿元！

佛山顺德在“一手抓抗疫”的同时，强势给出了“一手抓发展”的回答。在3月17日下午的“顺德加速度”2020年第一季度顺德区村改及重点项目签约动工系列活动（下称“签约大会”）上，预计总投资额达1001.44亿元的项目现场签约，展现出大形势下的顺德担当。

“加速度”是企业、村居和党委政府一起跑出来的。透过42个项目可以看到，企业有着强烈的转型升级意愿，村居集体为了自身长期发展积极寻找合作方，政府部门加快打造一流营商环境。尤其值得注意的是，一批项目还表现出鲜明的“新基建”特征，能源源不断为高质量发展输送动力。

在加快建设新时代广东贯彻落实新发展理念实验区的征程上，顺德又迈出了一大步。

新动能

企业内生的转型升级动能强劲

时间回到“顺德加速度”签约大会前一天。3月16日，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海再次带着班子成员来到广东格兰仕集团总部。“我们专程到现场去，就是为了研究怎么帮格兰仕扩大产能。”郭文海说。

扩大产能是格兰仕的迫切愿望。在格兰仕董事长兼总裁梁昭贤看来，扩大产能不是简单的扩建厂房，而是要成为工业4.0的排头兵。多方权衡之后，格兰仕决定在顺德投资建设“工业4.0智能家电智能制造示范基地”。在今年初以来的疫情中，格兰仕前期已经建设的自动化生产线对复产起到了很大帮助，更坚定了其投入工业4.0项目的信心。3月17日，该项目在大会现场签约。

智能制造是顺德制造企业转型升级的共同趋势。在顺德区北滘镇马龙西南工业区，一些片区周边环境恶劣、产值低下，是典型的村级工业园，难以适应企业的智能化生产需求。为此，北滘镇引入镇属国资企业顺北置业对其改造，并在会上现场签约，拟将其规划为智能化高新产业园，规划入驻高效节能家电、智能制造装备和新型功能材料等类型企业。

智能化的趋势不仅限于制造端，而且深入到了产品端。佛山市顺德区德尔玛电器有限公司（下称“德尔玛电器”）此次签约的“飞利浦智能机器人及水健康研发制造基地”即是其一。2018年，飞利浦已经将旗下净水全球业务及热水全球业务转让给德尔玛电器。不过德尔玛电器的目标不止于此，还与飞利浦谋划了更进一步合作。根据计划，德尔玛将与飞利浦合作研发生产扫地机器人等各类家用机器人产品。

工业机器人也没有缺席。与日本川崎机器人合作多年的佛山隆深机器人有限公司（下称“隆深机器人”），计划在顺德建设与川崎机器人的合资工厂。早年，隆深机器人只是一家普通的机器人集成商，在占据白色家电等多个行业的领先地位后，隆深机器人进一步将业务延伸到本体制造领域，与其上游结成更紧密的联系，包括委托川崎机器人“贴牌”为其生产机器人等。此次正式签约，意味着未来川崎机器人有望实现“顺德造”，隆深机器人也在行业中抢到了更有利的地位。

企业的转型升级，既是企业运营各层面的智能化转型，更是企业能级的提升。17日签约的项目中，包括了多个总部基地项目。位于容桂街道的佛山市顺德区万僖金属包装有限公司拟投入4.18亿元，拆除现有工业厂房、重建现代化厂房及配套设施。该公司相关负责人表示，新的综合性科技园区将以总部办公、智能家电和高端科技制造为发展目标，预计可吸纳超200家科技企业入驻，年产值达7亿元。

从具体的产品到长期的战略，企业强劲的内生发展动力是顺德制造业高质量发展的关键。即使在今年初以来受到疫情不利影响的情况下，顺德企业仍然保持了韧性，既抓好防疫更不放松发展。“他们做得比我们想象的还要好，那就是我们顺德企业家的担当。”大会上，郭文海提议全场，把热烈的掌声送给了企业家们。

新基建

“硬+软”新型产业基础设施建设提速

轰！轰！轰！在现场集中签约仪式结束后，顺德的相关区领导及区属部门马不停蹄，分别赴各镇街分会场，现场参与各大村改项目的清拆、动工，推土机、打桩机的轰鸣震耳欲聋，这是高质量发展之音。

高质量发展不是企业各自的事，而是所有人的共同使命。正因为此，各自企业的转型升级努力，离不开符合高质量发展需要的产业基础设施。其中，打破村级工业园的旧世界、建立现代产业园的新世界，正是最为重要的基础设施建设。

大会上签约的陈村镇莱茵工业园，作为以“区镇联动、国资主导、自主改造”模式推进的顺德区首个新型产业用地村改项目，未来将建成集智能制造、研发设计、国际交流、产业孵化、成果转化与服务等为一体的高端产业聚集园区，不但缓解陈村乃至顺德区优质载体不足的问题，而且有助于吸引大湾区优质产业资源。

如果没有村级工业园改造，难以想象曾经以家具等传统产业为主导的龙江镇，会发展起高端的生命科学产业园区。此前的几年间，乐龙国际创意城的几名业主通过自主联合改造，建起了一批符合医疗产业相关国家标准的专业生产车间，再通过以商引商招来了一批行业优质企业。一些企业入驻的原因很简单，就是这里的厂房适合用来建无尘车间。龙江镇决定更进一步，现场与相关管理方签约，规划将生命科学产业园区扩展到超过1000亩。

如果说村级工业园改造，对顺德来说是“硬”的新基建，那么一系列与制造业信息化、智能化直接相关的项目、产业，则是“软”的新基建。

在顺德港澳城的均安组团，总占地面积1260亩的顺德均安环保时尚产业园项目，计划由中建国际投资有限公司牵头在先进制造业、高科技、战略性新兴产业搭建多个产业生态系统，以智能装备制造产业为核心，聚焦发展人工智能、新一代信息技术等“新基建”产业，服务于顺德港澳城均安组团规划发展和粤港澳大湾区建设。

5G也是新基建的核心内容之一。同时签约落地顺德龙江的广东精之控包装设备有限公司，即将进驻宝涌科技智造园，它将率先享受到公共的5G服务。宝涌科技智造园首期项目（龙江万洋众创城）是顺德区最早建设的一批5G园区。龙江万洋众创城总经理周祖泰表示，5G基站的布局，不但可以帮助园区管理更加智慧，而且为园区制造业企业提供方便的5G网络。

钢材是“旧基建”的关键材料，不过顺德一家钢材企业却正在切入新基建领域。大会现场，广东金型重工有限公司与北滘镇签约，拟通过“工改工”拆除重建的方式进行改造，容积率从约0.5提升到5.0左右。原先这里主要为上世纪90年代建成的单层锌铁厂房，土地利用率低下、生产环境比较恶劣，未来将打造成为以“智能家电+物联网创新基地”为主题的现代化产业集聚园区。

新理念

建设新时代广东贯彻落实新发展理念实验区

当前，顺德区正在大力建设新时代广东贯彻落实新发展理念实验区。这是自2018年获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区以来，顺德承担的又一项使命。17日签约的超1000亿元重点项目，正是顺德践行新发展理念的最新作为和下一步的重要推手。

云米互联科技（广东）有限公司（下称“云米科技”）是创新发展的典型，与顺德区经科部门现场签订了云米科技产业园项目的相关协议。该项目首期建设以总部经济、体验展示、销售服务、客服咨询、研发中心、智能制造等为核心功能区的总部经济体。二期将建设围绕智能家电生产研发、制造的生产基地，同时还要引入产业上下游企业。在云米科技董事长、CEO陈小平的心目中，10年内该公司要成为一家大型高科技集团公司，在推动产业转型升级、带动商业模式、产业生态模式的转变上作出努力。

广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）新院区建设项目、广州中医药大学顺德医院易地新建项目、广东华电顺德龙江燃气分布式能源项目等一批现场签约、即将在今年上半年动工的重点项目，则是顺德推进协调发展的有力依托。其中，广东医科大学顺德妇女儿童医院将三级甲等妇女儿童医院标准进行建设，预计达到稳定期后可以实现每年门诊160万人次。

作为传统岭南水乡，顺德正加快推进绿色发展。黄龙村是顺德北滘近年发展方式转变较快的村庄之一。位于该村的黄涌工业区首期项目项目，采用了“挂账收储+复垦复绿”的改造模式。17日，黄涌工业区启动清拆。根据计划，这里将分区改造为产业区、商业配套区及复垦复绿区，打造为产城人协同发展的新发展理念产业园区。

顺通大桥、顺兴大桥、顺德内环项目等促进开放发展的项目也在同日签约，它们也将在今年上半年正式动工。其中，顺通大桥、顺兴大桥均连接大良与容桂，顺兴大桥还可通过容桂外环路与深中通道衔接。顺德内环总投资55亿元，建成后将极大地便利顺德各镇街的互相连接，也畅通了一些镇街的对外通道。

而这些项目，都在推动着顺德的共建共治共享。尤其是村级工业园改造，其最初动因，在很大程度就要让发展的红利更好地实现共享。而在改造过程中，不但要充分做思想工作，更要尽可能地让各方共享改革红利。“村改是我们抓发展的头号工程、贯彻落实新发展理念的头号工程。”郭文海说。

疫情之下，危中求机，更必须深入践行新发展理念。郭文海说，“顺德全区上下要团结一致艰苦奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻推动高质量发展，为把顺德建设成新时代广东贯彻落实新发展理念实验区而不懈努力。”

南方日报记者 熊程 蒋晓敏 欧阳少伟 羊建溶