清明节如何祭扫？民政部答每经提问：倡导居家追思、网络祭扫，提供公益性的集体代祭

每经记者 张 蕊 每经编辑 陈 旭

4月1日，国务院联防联控机制就做好疫情期间脱贫攻坚和民政服务工作情况召开新闻发布会。会上，针对外界关注的清明节如何祭扫问题，民政部社会事务司副司长范瑜表示，建议现场祭扫的群众要遵守当地的相关规定，守护好自身的健康和安全。

现场祭扫注意5个方面

《每日经济新闻(博客,微博)》记者在发布会现场提问：今年的清明节正值抗击疫情、加紧复工复产的关键时期，情况不同于往年，对于做好节日期间群众现场祭扫服务保障，民政部有哪些考虑？除了现场祭扫之外，民政部门还采取了哪些祭扫方式来满足群众的需求？

对此，民政部社会事务司副司长范瑜回应表示，对提供祭扫工作的地方来说，总的要求是要安全有序、绿色文明，实现平安清明的目标。为此民政部门要提前做好祭扫和疫情防控的方案以及应急预案，做好应急处置工作。

另外，要及时规范准确无误发布与祭扫相关的疫情防控和管理服务的信息，进行广泛的宣传引导，让大家知道今年因为要巩固疫情防控成果，可能会有一些限制措施，让大家能够理解、支持这些措施。

再有，公墓等殡葬服务机构要做好安全风险隐患的排查整改，要防患于未然。还要落实必要的防控措施，比如要科学设置殡葬服务机构的承载量，采取预约、限流、分时、错峰，包括加强个人防护、场所消毒等各方面的防控措施。同时要防范发生聚集性的疫情，还要倡导绿色低碳文明的祭扫方式，防止火灾等事故发生。要做好殡葬服务的保障，努力为群众提供周到细致、有温度的殡葬服务。

“做好现场祭扫的服务，也需要祭扫人员的配合。”范瑜说，建议现场祭扫的群众要遵守当地的相关规定，守护好自身的健康和安全。有5个方面提醒大家注意：

一是要遵守预约前置的要求。比如有的地方规定，居家或者集中观察期未满的人员不能预约现场祭扫，有关人员要自觉遵守。

二是预约成功后要按预约时间和规定的人数前去祭扫。

三是从开始进祭扫场所一直到离开，应该按要求做好个人的防护，接受身份的核验、体温的检测，要听从工作人员的引导，不扎堆、不聚集。

四是要严格遵守祭扫用火管理方面的要求，要杜绝违规用火、烧纸、焚香、放炮的行为，防止发生火灾事故。

五是文明祭扫。我们倡导采用敬献鲜花等方式表达心意，抵制不文明行为。

“这些大家可能觉得很繁琐，但是疫情毕竟还没有过去，‘外防输入、内防反弹’的要求千万不能放松。我们觉得，生者的健康平安是对逝者最好的告慰。”范瑜说道。

倡导创新祭扫的方式

除了现场祭扫以外，范瑜表示，今年为了巩固疫情防控成果，民政部门也倡导创新祭扫的方式，重视精神文化的传承，弘扬尊重生命、绿色文明的殡葬新风尚。鼓励倡导以下几种方式：

一是倡导居家追思。逝者家属举办小型的家庭追思会，大家追忆逝者的美德，传承逝者的精神文化。

二是倡导网络祭扫。目前多地民政部门、殡葬服务机构也都开通了网络祭扫的平台，逝者家属可以登录平台为逝者建立网上的纪念空间，通过网上献花、留言寄语来寄托哀思。为了让“云祭扫”更安全、健康、清朗，也要做好平台的安全防护、服务保障和维护管理，既方便群众又要保证内容的合法合规。

三是提供公益性的集体代祭，有条件的地方，殡葬服务机构精心设计，免费提供集体性的代祭服务，由工作人员完成庄严肃穆的集体祭扫仪式，家属可以实时观看或看录播，让代为祭扫更有内涵。

四是提供个人的代祭服务。有条件的公墓等殡葬服务机构，可由工作人员为有需求的逝者家属提供一些个性化的代祭服务。“代祭服务的项目有些是免费，有些延伸服务是收费的，凡是开展有偿代祭服务的，一定要做到服务项目和价格公示，要让群众清楚明白，要合法合规，不能乱收费。”

湖北贫困人口确诊余20例

目前贫困地区的疫情怎么样？受今年疫情的影响，返贫人口是否会大幅度增加？为了防止返贫，扶贫部门又采取了哪些针对性的措施？

针对上述问题，国务院扶贫办综合司副司长王春燕回应表示，总体看，贫困地区疫情并不重，整个防控形势持续向好。

截至3月27日，全国832个贫困县中，除了甘肃临夏市是中风险地区以外，其他831个县都是低风险地区。在建档立卡的贫困人口中，目前累计报告新冠肺炎确诊病例828例，现在已经治愈了772例，死亡36例，还剩20例没有治愈的都在湖北省。

“除了湖北，贫困人口的病例现在已经全部清零了，可以说贫困地区是有条件也有能力抓紧推进脱贫攻坚收官之年各项工作的。”王春燕说，返贫本身是一个动态变化的过程，每年都会有一些返贫人口，这是正常现象。

她给出一组数据：2016年返贫人口是68.4万人，2017年20.8万人，2018年5.8万人，到2019年5400人，返贫人口数量逐年下降，说明脱贫质量在不断提升，贫困人口抗风险能力也在逐步增强。

不过王春燕也表示，面对疫情，已脱贫人口返贫的压力、边缘户的致贫压力会增大。当前和今后一个重要的任务就是巩固脱贫成果，防止返贫。

为此，国务院扶贫开发领导小组3月20日印发了《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，提出要把受疫情影响的已脱贫不稳定户、边缘户，还有收入突然骤减、支出骤增的这几类人纳入全国扶贫开发信息系统，及时给予产业就业综合保障等方面的帮扶。

有信心完成脱贫攻坚目标

今年是脱贫攻坚的收官之年，目前离年底只有9个月时间，今年的目标任务是否能够如期完成，扶贫办在这方面有哪些考虑和安排？

对此，国务院扶贫办综合司副司长王春燕坦言，脱贫攻坚是一场硬仗，突如其来的疫情又带来了新的困难和挑战。“现在距离年底满打满算也就是274天，日子一天天在变少，时间非常紧迫。”

王春燕表示，根据前期调度分析的情况，疫情对贫困地区的影响主要有三个方面：一是制约贫困户外出务工增收；二是加大了农户生产经营的困难，因为物资进不来，产品出不去，造成了一定的困难；三是推迟了扶贫项目开工的时间。

“针对这些困难，前一段时间我们和其他一些部门联合出台了一系列政策文件，包括产业就业、资金、金融等十多个方面的政策文件。现在看来，这些政策正在逐步得到落实，发挥作用，也取得了明显的阶段性成效。”

王春燕介绍，目前除了湖北省，各地驻村工作队和驻村干部已经全部到位，东西部扶贫协作的资金已经全额拨付到位，超过协议数，而且还在持续增加。贫困劳动力的外出务工，还有扶贫车间、龙头企业、扶贫项目开工复工这些工作都在进一步提速，比如贫困劳动力外出务工，3月6日到27日这3周，增加了665.9万人。企业开工的速度，提高了29个百分点，都在加速。

“所以，随着疫情防控形势持续向好，疫情对脱贫攻坚的影响正在得到化解，我们有信心也有能力按时完成今年的脱贫攻坚任务。”王春燕说。