全国人大代表姚劲波：建议进一步降低公积金和社保缴纳比例

全国人大代表、58同城CEO姚劲波

中国网科技5月21日讯 十三届全国人大三次会议将于5月22日开幕。作为全国人大代表，58同城CEO姚劲波今年共提交“进一步稳定就业，扶持中小企业发展”、“进一步做好线上职业技能培训”等建议。

2020年初以来，新冠疫情对经济社会运行造成巨大冲击，也为中小企业经营发展带来严峻挑战，更直接威胁到就业市场的稳定。继续加强对中小企业扶持力度，进一步降低企业经营、用工及融资成本，成为“稳就业保就业”的重要手段。

姚劲波建议，进一步降低公积金和社保缴纳比例，减轻企业经营负担，积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本，引导金融机构与互联网平台合作，解决企业融资需求。他指出，疫情下的中小企业复苏，面临的最大困难就在于“入不敷出”，成本特别是人力成本高企，收入减少。

因此，建议一方面适当下调住房公积金的缴存比例，由最低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力。另一方面，建议进一步降低社保缴纳比例，如养老保险参照厦门、深圳等地做法，全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时，积极拓展社保基金其他收入来源。

近几年来，随着经济社会转型发展，职业技能培训已成为提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、扩大就业规模的重要举措。基于此，人社部、财政部等部委及各地政府在上半年密集推出各项政策，如“百日免费线上技能培训行动”等，积极推动线上职业技能培训工作开展。

姚劲波建议，强化政策激励，支持企业搭建线上职业教育平台，加大组织引导，鼓励劳动者积极参与线上培训，提升服务质量，为构建灵活、有序市场体系打好基础。他指出，作为用人主体，企业对于人才技能的标准及要求最为了解，建议政府大力支持企业搭建线上职业技能培训平台，该平台可优先纳入各地“两目录一系统”，享受国家相应补贴，同时针对部分在培训内容、技术、师资等方面走在前列的全国性项目，各地政府可将其引入本地，与当地培训机构合作共建，带动本地职业培训发展。