全国人大代表王连春：建议供需两侧齐发力 推动我国汽车产业稳增长促转型

本报记者 刘媛媛 上海报道

今年政府工作报告指出，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。

全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春在今年全国两会期间，就供需两侧齐发力，推动我国汽车产业稳增长促转型等问题提出了建议。

全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春

王连春认为，随着国内疫情得到很好控制和取得阶段性成效，制造业生产端企业复工复产情况明显好转，整车生产基地全面复工；消费端由于疫情并未完全结束，仍有部分市场需求被抑制。为稳定我国汽车产业基本盘，亟须供需两侧共同发力来推动实现持续稳定增长和转型升级。

当前，我国汽车产业供给侧还存在车辆购置税税率单一、行业产能利用率低、出口占比小且利润率低等问题，需求侧还存在消费环境有待优化、新能源汽车性价比不高及二手车评估体系不完善、网约车等新业态还处在调整期等问题。

对此，王连春建议，首先要在供给侧方面做足文章。

一是鼓励企业增加研发投入，提升产品品质。

二是分级征收乘用车车辆购置税，按排量分级确定差异化税率，1.6升及以下执行5%的税率，1.6升以上执行10%的税率。

三是支持车企扩大出口，优化产能利用率，对消化过剩产能达到一定比例的车企，给予相应的流动资金贴息和研发费用倾斜政策。

其次，王连春建议要在需求侧方面施策发力。

一是出台更加精准具体的政策拉动汽车消费。北上广等限购城市进一步释放购车指标，优化摇号政策，提升中签率和指标使用率。新能源汽车方面，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交、公务用车等领域。放宽汽车金融牌照申领条件，为终端消费者和经销商提供全方位、专业化的金融服务。

二是进一步优化新能源汽车消费环境。地方政府结合实际给予车企或终端消费者一定比例的补贴，提高新能源汽车性价比。“新基建”方面加大对充电基础设施建设的政策支持力度，加快对居民小区充电设施的顶层规划布局。健全和完善新能源汽车残值评估标准和体系，推动新能源二手车市场健康发展，为消费者解除后顾之忧。

三是鼓励网约车和共享汽车等新业态发展。建议对网约车和共享汽车相关法规条例进行修订完善，放宽对车辆和经营主体的准入条件限制，简化前置审批流程，但是从严事中事后监管，实现网约车、共享汽车与传统巡游出租车的良性竞争，满足市民出行方面的新需求。

（编辑：石英婧 校对：颜京宁）