中新时评：中共治疆方略彰显定力与自信

中新社北京9月27日电 题：中共治疆方略彰显定力与自信

中新社记者 邢一

第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京落幕。中共最高领导人习近平在会上以“八个坚持”系统全面地提出新时代中共的治疆方略，肯定过往实践的正确性，并要求长期坚持。6年来，中共的治疆方略经受考验，新疆发展呈现诸多积极转变，执政党的治疆战略定力和制度自信不断彰显。

新疆工作座谈会是中共最高级别的治疆工作机制，前两次会议分别于2010年和2014年举行。此次则反映着中共十九大以来北京高层对新疆工作的最新清晰研判，涵盖了最系统、权威和全面的治疆战略部署。

在总目标方面，此番延续了2014年会议中“社会稳定和长治久安”的提法，但其内涵与维度既有一贯的延续性，也有新的延伸与侧重。若以纵向检视中共十八大以来两次中央新疆工作座谈会，前者更重对恐袭危局的“破”，后者则倾向长治久安的“立”。

6年前第二次新疆工作座谈会召开前夕，中国反恐形势陡然转入严峻。昆明、乌鲁木齐、广州等地相继发生严重暴力恐怖事件。彼时座谈会以较大篇幅涉及重拳出击反恐，恢复社会稳定。时移世易，新疆如今连续40多个月未发生暴恐案件，民众安全感不断增强。有鉴于此，此番会议将过往“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”12字方针扩充至“文化润疆”与“富民兴疆”，显示北京战略考量不断丰富，是谋长远之策，行固本之举，让前期积累的“稳定红利”进一步释放。

一方面，脱贫与就业仍是盘活新疆棋盘的“棋眼”。尽管新疆的经济民生在过往6年取得巨大发展，但新冠疫情叠加百年变局，中国整体经济转向“双循环”中谋求高质量发展，在脱贫攻坚和建设小康社会决胜之年，以及“十四五”规划出台之际，新疆不仅有巩固既有发展成果之需，更要开拓新发展维度。因此，会议指出，要持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事，坚持就近就地就业和有序转移输出就业结合。要发挥新疆区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。“富民兴疆”的方针意味着，新疆不仅不会封闭，更将在开放中站上发展新方位。

另一方面，以“文化润疆”铸牢中华民族共同体意识，不断巩固各民族大团结。6年前的座谈会中，习近平指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。此前，他亦做形象比喻，指出各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起。要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结。此番座谈会提出引导各族干部群众树立正确“五观”、促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，并深入开展“文化润疆”工程。分析指，铸牢中华民族共同体意识是从根本上稳固社会环境之举，此次座谈会为民族团结的愿景提供了有迹可循的实现路径。

事实上，新疆工作总目标、治疆方略及方针政策背后，亦是治疆的难点，即平衡稳定与发展的关系：只有社会环境稳定，才能为发展创造有利基础条件；长治久安的发展则有利于进一步巩固促进社会环境的和谐与稳定。

然而，海外视角观察新疆往往流于片面。中国官方在当地依法进行的维稳和发展之举，或被刻意歪曲，或被以惯性成见视之。在西方少数语境中，新疆的教培中心被贴上“集中营”标签、促就业被污蔑为“强制劳动”、优生优育被抹黑为“种族清洗”……美西方一些国家更借所谓“人权标准”，大行“双标”，以各种国内法案进行“长臂管辖”和干涉。

今天，新疆各族群众的安全感、幸福感和获得感不断增强。正所谓“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。实践证明，新疆的发展已刻下新时代的鲜明烙印。外界只有实事求是、去偏归正，方能看清当地发展正在经历的积极变化。(完)