京平京秦高速拟建设省界“ETC门架系统”

新京报制图/赵斌

“ETC门架系统”将替代原有的省界收费站的功能，就像交通探头一样架设在高速公路上方，通过射频装置读取车载ETC的信息，实现对车辆行驶路径的精准记录。车辆通过时完全不必放慢速度，而不是像目前高速公路站的ETC车道那样执行“刷卡后抬杆放行”的措施。在确保快速不停车通过的同时实现精准计费，而不是单纯从“驶入站”到“驶出站”间的最短路径。

新京报讯日前，北京市交通委员会发布招标公告，提出拟拆除京平高速公路夏各庄收费站，并在京平、京秦高速公路上建设ETC门架系统。所谓“ETC门架系统”是一种架设在高速公路上方的类似交通探头的设施，将替代原有的省界收费站的功能成为“省界虚拟站”，实现快速不停车通过。

京平京秦取消省界收费站设计招标启动

招标文件显示，本次招标项目为京平、京秦高速公路取消省界收费站工程设计，已列入北京市交通委员会2019年年度计划，并获得批准，项目业主为北京市路政局道路建设工程项目管理中心，建设资金全部来自政府投资。

记者注意到，本次招标的内容为“京平、京秦高速公路取消省界收费站工程设计”，具体包括，京平高速公路省界收费站拆除相关的夏各庄收费站原有收费站配套设施、路面、交安设施的拆除和恢复设计，及京平、京秦高速公路北京辖区内的ETC门架系统设计、路段中心与站级系统升级设计、收费站ETC车道系统改造设计等。

记者了解到，所谓“ETC门架系统”是一种类似交通探头的设施，架设在高速公路上方，将成为一个“省界虚拟站”，替代原有的省界收费站的功能，实现快速不停车通过。

新机场北线高速未来将建“虚拟站”

今年4月，交通运输部部长李小鹏到首发集团京开高速市界站榆垡南站调研时曾强调，取消高速公路省界收费站，要做好物理拆除，让群众切实感受到国家政策的执行力度，提升公众出行体验。值得一提的是，标书中所提到的“ETC门架系统”其实就是取消高速省界收费站后的一项必备的硬件设施，也是对原有省界收费站物理拆除后的必要补充。

日前进行物理拆除工程设计招标的京平高速公路夏各庄收费站，也是北京市第一个对外公示将进行“物理拆除工作”的省（市）界收费站。记者从北京市交通部门和高速公路管理部门了解到，目前，北京市取消高速公路省界收费站和推广ETC设备的实施方案已经基本确定，近期将对社会公布。

记者了解到，除了既有高速公路将“拆旧建新”利用“ETC门架系统”以外，目前北京市正在建设的与周边省市相接的高速公路也将应用“ETC门架系统”。日前，新机场北线高速建设单位相关负责人告诉记者，新机场北线高速东西延长后将连通河北省，省界位置上将建设“ETC门架系统”，不过设备的具体信息还未确定。

提示1

线上线下两种方式安装ETC设备

昨日上午，记者在位于京承高速公路主收费站旁的崔各庄ETC服务网点看到，不少市民只用了不到10分钟的时间就完成了“ETC电子标签和速通卡”的申领和安装。市民曹女士告诉记者，以前她用的是老版的速通卡，从今年6月1日开始就不能使用了，“我是直接在现场申请的，办理的速度很快，也没有排很长的队，几分钟就安装好了”。

现场工作人员告诉记者，这段时间办理ETC速通卡的市民数量翻了好几倍，除了为申请者提供免费安装车载装置的服务外，非人为损坏的，他们也将免费进行更换。

根据交通运输部提供的数据显示，截至今年3月底，全国ETC用户的总量已经达到8072万，汽车安装率达到34%，高速公路ETC支付使用率约占45%，但距离“年底前90%以上车辆在高速公路入口使用ETC”的要求还有很大差距。

目前，市民安装车载ETC设备可以通过线上或线下两种方式。根据相关规定，速通电子标签、速通卡开户信息与车辆所有人信息一致，对于个人用户而言，需要的证件包括，车辆所有人有效身份证件原件、代办人有效身份证件原件、车辆行驶证原件，同时，驾驶申办车辆前往网点。

如果是线上申请的，则需要把上述证件拍照成清晰的图片并上传。目前不少银行都开通了“线上预约”外加“上门安装”的服务。为了鼓励用户安装，除了免除300元的电子标签购置费和60元上门安装服务费外，部分银行还将另外赠送100元的通行费。在通过审核后，工作人员将上门安装。

提示2

“乐速通”APP可为ETC卡充值

记者注意到，影响市民使用ETC设备的主要原因除了此前要收取的费用外，大家普遍“吐槽”的就是ETC卡充值、领取发票不便利。

6月4日，国家发改委、交通部印发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》，提出将拓宽ETC发行服务渠道，鼓励银行业金融机构、非银行支付机构和互联网企业等服务机构紧密合作。允许ETC绑定既有银行账户和支付账户。支持商业银行推广发行加载交通行业应用的联名卡，同时停止ETC储值卡发行、逐步减少ETC储值卡使用。

记者从北京速通科技有限公司了解到，目前，为了提高市民使用ETC速通卡的便利性，“乐速通”APP已经开通了手机自助充值圈存的功能，市民不必专程前往营业网点或银行，充值方式支持微信、支付宝和银联等多种途径。其中，使用“速通储蓄卡”的用户，账户充值成功后，只需要通过带有NFC功能的手机或外置读卡器，按照APP内提示的流程，即可完成圈存；使用“速通记账卡”的用户，账户充值成功后，全部充值流程就都已经完成，无需圈存。

记者了解到，为了提高营运车辆ETC的安装比例，出租车计价器的相关标准也会进一步修改完善，ETC设备将与出租车计价器间实现“联网”，乘客获取ETC通行费发票将更加便利。

■释疑

车辆通过“省界虚拟站”需多久？

根据试点情况，客车通过省界平均时间由原来的15秒缩短为2秒

取消高速公路省界收费站并非取消收费，而是通过不停车的方式，加快车辆通行速度，以达到缓解拥堵、降低机动车尾气排放、降低物流成本的目的。根据在江苏和山东、四川和重庆等地的试点，正常情况下，客车通过省界平均时间由原来的15秒缩短为2秒；货车通过省界平均时间由原来的29秒缩短为3秒。

交通部公路局相关负责人告诉记者，对于高速公路收费系统而言，最重要的无非是“识别车辆”和“记录里程”两点。未来，“ETC门架系统”将替代原有的省界收费站的功能，它就像交通探头一样架设在高速公路上方，而车辆通过时完全不必放慢速度。通过射频装置读取车载ETC的信息，以达到快速“识别车辆”的目的。通过架设在原本省界收费站位置上的“ETC门架”，把车辆在高速公路上的行驶路径同一个个标记点“串”在一起，实现精准的“记录里程”和精准计费，而不是单纯从“驶入站”到“驶出站”间的最短路径。“比如从北京到上海至少会有三种高速公路形式路线，如果单纯只计算京沪间高速的最短距离，会导致收费偏差。”该负责人说。

撤销高速公路省界收费站后，未来没安装ETC的车辆如何交费？根据交通部门的统一规划，出入口收费站仍将保留少量人工收费车道，继续领卡、缴费，而在通过省界电子收费站时，通行卡会对车辆的路径、里程进行标记，在车辆驶离高速时一并计费，不需要再在省界停车领卡、交费。

新京报记者裴剑飞