一周“热点网评”：把制度优势转变为治理效能

新华网评：向着科技新高峰再出发

毛同辉

在中国科学院建院70周年之际，习近平总书记致信祝贺，代表党中央向全院科技工作者和干部职工致以诚挚问候，充分肯定中科院70年来取得的巨大成就，并为中科院的未来发展指明方向。

新中国70年科技图强之路，中科院功不可没。从“两弹一星”到载人航天、从北斗导航到“嫦娥”探月、从青藏铁路到“中国天眼”……70年来，在党的坚强领导下，与新中国同龄的中科院，大胆探索、开拓创新、勇于实践，解决了一大批事关国家全局的重大科技问题，突破了一大批制约发展的关键核心技术，取得了一大批一流水平的原创成果，书写了新中国科技创新的辉煌篇章。

人民是历史的创造者。一部新中国科技事业发展史，也是一部广大科技工作者孜孜不倦苦心钻研的奋斗史、淡泊名利心系家国的奉献史。竺可桢、周培源、钱学森、张光斗、南仁东……70年里，中国科学院几代科学家求真务实、报国为民、无私奉献，勇于向科技进军，充分展现出广大知识分子的爱国情怀和高尚品格。

新华网评：以好作风塑造政治机关好形象

宋　燕

11月1日，《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》。文章强调，中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象，关系党和政府在人民群众中的形象。中央和国家机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，让群众切身感受到新变化新气象。

作风就是形象，作风就是力量。党的十八大以来，作风建设得到前所未有的重视。从八项规定出台到教育实践活动在全党开展，从铁腕反腐到反“四风”，在作风建设新征程上，共产党人留下了闪亮的前行足迹。当前，中国特色社会主义进入新时代，我们更应当乘势而上、乘胜前进，巩固扩大来之不易的作风建设成果，以过硬的好作风带动好政风好社风，多管齐下塑造政治机关和政治干部队伍的良好形象，赢得群众的拥护信赖，厚植党的执政之基。

要持续深化纠“四风”工作，特别是要力戒形式主义、官僚主义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把加强作风建设摆在突出位置，以“打铁还需自身硬”的鲜明态度，以猛药去疴、壮士断腕的坚强意志，作风建设取得显著成绩。但同时也要注意到，在一些地方和部门，形式主义、官僚主义积习难改，成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题。我们既要对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，也要让各级党组（党委）特别是主要负责同志树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，坚决克服形式主义、官僚主义。

新华网评：利用区块链技术赋能政务服务创新

马　亮

近日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在讲话中指出，要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。这意味着区块链技术在应用场景上将从目前的跨境交易、金融创新、供应链整合等经济领域，延伸到民生需求、城市治理和政务服务等社会政策和公共服务领域，使人民群众可以享受到区块链技术带来的美好生活。

区块链技术因比特币而走进大众视野，以其显著的技术优势而赢得众多企业的青睐。以记账为例，过去记账都是通过某个机构，但在区块链时代，依靠共识机制的分布式记账成为可能。其优势是防篡改。区块链技术使交易各方可以建立更强的信任关系，而不需要通过某个机构，因而大大降低了交易成本、强化了交易安全性并提高了交易效率。

从目前的“互联网+”到未来的“区块链+”，区块链技术的广泛应用以及和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，将为经济、金融、交通、教育、医疗、养老、扶贫、社会保障等许多领域赋能，并推动这些领域技术应用和公共服务的集成化、智能化和智慧化。特别是在政务服务创新方面，区块链技术大有可为，运用区块链技术提升政务服务水平前景可期。

新华网评：开辟国家治理现代化新境界

董　璐

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议10月28日至31日在北京举行。全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，要把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

“经国序民，正其制度。”治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。中国特色社会主义制度，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。70年来，中国共产党带领中国人民把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，解放思想、实事求是，探索形成一整套卓有成效的中国特色社会主义制度体系，为“中国之治”奠定制度基石。

新华网评：阔步行进在中国道路上

马若虎

金秋十月，世界的目光聚焦北京。中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议28日开幕，其中一个重要议程是研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。这必将进一步助推制度的成熟定型、治理的协同高效。

中国特色社会主义制度是坚持走中国特色社会主义道路、推动当代中国发展进步的根本制度保障。方向决定前途，道路决定命运。回望历史，我们所走过的是一条沧桑曲折而又充满活力的伟大道路。这条道路来之不易，寄托着无数先辈先烈的夙愿和期待，凝结着全体中华儿女的智慧和心血，汇聚着我们国家和民族的未来和希望。这条道路是我们创造出举世瞩目发展成就的根本原因，也是我们满怀信心坚定走下去的动力源(600405,股吧)泉，我们必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。

[专家谈]国家治理现代化就是要把制度优势转变为治理效能

马　亮

10月31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报发布。公报提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。”将完善中国特色社会主义制度和国家治理现代化提升到如此高的战略层面，这意味着制度建设和治理现代化是一项涉及顶层设计的战略议题，并将决定未来很长一段时间中国改革和发展的基本走向。

本次会议回答了涉及国家治理的若干重大问题，这涉及国家治理体系包括国家治理能力如何衡量，以及中国特色社会主义制度何以完善等问题。尤为重要的是，本次会议明确了国家治理体系的结构和特征，确定了国家治理能力的衡量标准和现代化路径，以及如何让制度真正发挥作用的政策方针。

新华网评：中国作为感召世界

毛同辉

黄浦江畔万商云集，东方明珠(600637,股吧)再迎盛会。11月5日，第二届中国国际进口博览会将在上海盛大开启。150多个国家和地区的3000多家企业签约参展，展区面积几度扩容，依旧展位难求，凸显出这个新生展会所集聚的超高人气。

进博会打开了让世界感知今日中国强劲开放气息的窗口。首届进博会，短短6天会期，80多万人进馆洽谈采购、参观体验，成交额达578亿美元。中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好，为全球跨国公司创造的机遇只会越来越多。一年来，更低关税水平、更短负面清单、更便利市场准入、更透明市场规则……一系列推动更高水平对外开放的重大举措，充分展现出中国不断扩大对外开放的决心和力度，也向世界传递了中国共享机遇、共谋发展的诚意与姿态。进博会的超高人气也是全球企业对中国全方位开放不断深化投下的信心票。

进博会敞开了让各国共享中国发展红利、让各国企业深耕中国市场的机遇之门。在全球单边主义、贸易保护主义盛行的状况下，中国通过进博会这个世界上首个以进口为主题的国家级展会，为国际间自由贸易、各国的合作共赢打开了一扇大门，邀请更多伙伴一同搭乘“中国号”快车，分享中国人消费升级需求中所蕴含的巨大商机，分享中国发展的机遇和红利。“预计未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元”，这样满怀自信的对中国大市场的预判，正是进博会吸引世界眼球、让各国参与的魅力所在，是让各国企业期待由此“握住了通向明天的钥匙”的机遇所在。

【逐影寻声70画】蜀道不再难

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【逐影寻声70画】冲顶

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【逐影寻声70画】一个先进的“村”

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新华网评：扶贫路上的“懒汉思维”要不得

宋　燕

近日，一段云南一名扶贫工作者向贫困户“发飙”的视频曝光，却意外获赞无数。视频中，这位扶贫工作者虽然情绪激动，却向贫困户讲明白了“幸福都是奋斗出来的”这一质朴的道理。

当前，距离全面建成小康社会的时间越来越近，脱贫攻坚进入到攻坚冲刺阶段，面对的都是难啃的“硬骨头”，需要全国上下拧成一股绳，齐心协力“摘穷帽”，共同攻坚克难奔小康。然而，一些地方的贫困户却依然抱着“等靠要”的态度，将“贫困户”“低保户”当作特权，出现了“指望政府补助过日子”“为守住贫困村帽子闹事”“在一边看，看干部忙”等不正常现象。