有创呼吸机约占全球产能五分之一 工信部:已向国外提供1700多台

每经记者 周程程 每经编辑 卢九安

3月30日，国新办就制造业复工复产有关情况举行发布会，请工业和信息化部副部长辛国斌介绍制造业复工复产有关情况，并答记者问。

“截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率达到了98.6%，人员平均复岗率达到了89.9%。中小企业复工率已经达到了76%，3月份以来日均升幅在1个百分点以上。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，有序推动制造业复工复产，事关经济社会稳定，工信部按照“以大带小、上下联动、内外互动”的思路，全力推动制造业产业链协同复工复产。

呼吸机对海外的供应如何

呼吸机在治疗新冠肺炎中意义重大，很多国家都开始在中国抢购呼吸机。我国呼吸机目前供应海外的情况如何？

对此，工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏表示，全力推动医疗装备企业复工复产，一直是我们疫情保供的首要任务。呼吸机是救治新冠肺炎患者最关键的医疗设备。疫情发生以来，我国呼吸机主要生产企业第一时间都恢复生产。

许科敏举例说，如，深圳迈瑞大年初二紧急召回放假回家的技术骨干，全力复工复产。我们组织多地工信部门，在做好疫情防控的前提下，很快实现其上游853家全国配套商中794家复工复产，及时帮助企业解决零部件短缺、物流运输不畅等问题。

截至3月29日，主要呼吸机企业累计向全国供应呼吸机2.7万多台，其中有创呼吸机3000多台。许科敏表示，虽然也一度出现了吃紧情况，但总体看，有力保障了我国疫情防控特别是打赢湖北保卫战、武汉保卫战的需要。

近期，疫情在全球快速蔓延，国外对医疗设备的需求急剧增长，尤其是对有创呼吸机的需求量特别大。

许科敏介绍说，目前，我国有创呼吸机生产企业共有21家，其中8家的主要产品（周产能约2200台）取得了欧盟强制性CE认证，约占全球产能五分之一。目前已签订单量约2万台，同时，每天还有大量的国际意向订单在洽谈。

许科敏表示，据不完全统计，3月19日以来短短十余天，在保障国内需求的同时，已紧急向国外提供有创呼吸机1700多台，达到了今年以来提供国内总量的一半。可以说，我们的企业为全球疫情防控一直在马不停蹄，加班加点。据我所知，大多数企业都是三班倒，一刻不停地生产，甚至部分研发人员也被派上生产线。

“一台呼吸机有上千个零部件，主要的零部件供应商不仅有国内的，也有一些国外的，包括欧洲的。在疫情影响下想大规模增产并非易事，全部满足所有需求也是不现实的。”许科敏说。

许科敏指出，为继续向有关国家及时提供力所能及的帮助，3月29日我们专门召开了重点医疗装备产业链协同扩产视频会，组织了国内有创呼吸机重点企业、地方有关部门，摸底企业面临的问题和困难，研究产业链协同扩产措施。同时，我们也要求企业严格质量管控，加强安全生产。

“我相信，在各方的共同努力下，我国有创呼吸机等重点医疗装备生产能力将进一步提升，为疫情防控国际合作作出更大贡献。”许科敏说。

运输问题制约原料药出口

中国是原料药的生产大国，疫情发生以来，我国在保障原料药的国内和国际市场供应方面采取了哪些举措？

对此，工业和信息化部副部长辛国斌表示，我国有1500多家原料药生产企业，是全球最大的原料药生产国。正常年份，我国原料药的产量在300万吨左右。我国也是全球最大的原料药出口国，正常年份我们出口在100万吨左右，大概出口占整个原料药产量的比重在1/3的水平。

辛国斌指出，我国在维生素、抗生素、解热镇痛类药物、抗感染药物、皮脂类激素药物等方面是全球最大的生产国，也是最大的出口国，国际市场上的占比都在50%以上。

“在疫情防控关键时期，我们就很注意原料药企业的复工复产，当时接到了一些制剂企业反映湖北上游原料药企业没复工，像牛黄、甲硝唑、布洛芬、牛磺酸等原料市场告急，直接影响了部分制剂产品的生产和供应。”他说。

辛国斌表示，接到这些反映以后，紧急协调了湖北省相关部门、省市县，对一些原料药生产企业进行重点调度，如武汉武药、远大生科、湖北宏源、潜江永安、湖北百科、武汉建民等，要求这些企业克服困难，积极组织员工返岗，用了一周左右的时间这些企业就全面复工复产，有效保障了制剂药品的生产，为疫情防控作出了应有的贡献。

当前，新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延，对药品的生产供应也造成了较大影响，有一些国家现在反映原料药的供应有点吃紧。

对此，辛国斌指出，我们前一阶段也作了调研，主要有以下几个因素。一是今年1、2月份，我国由于受疫情影响，有一些企业停工停产，供给上出现了短暂的不足。

此外，2月份以后，由于国际疫情蔓延导致国际上的运输，特别是航运、海运受到了很大限制和影响，导致有一些物流运输出现不畅，运输困难。

辛国斌详细说，今年以来，原料药出口量和去年同期相比是有所下降的，大部分产品大概下降了10%~20%，个别品种下降幅度达到30%。但是也有少数品种出口量同比是上升的。我们反复和企业沟通，大家反映出口下降的主要制约因素主要是海运、国际航运大幅减少，运输成本提高，国际运输成为我们原料药供给的一个瓶颈。

辛国斌强调，中国作为负责任的大国，高度重视全球医药产业供应链的安全，会努力维持原料药生产企业的生产，保障全球产业链供应的安全和稳定。

辛国斌表示，梳理全国原料药产业链的情况发现，从目前情况来看，复工复产率和主要产品的达产率都超过80%，部分品种产量还超过了去年同期的水平，尤其是抗疫用药，一直是保供的重点。

“所以，我们觉得在这方面是能够保证国际抗疫需求的。”他举例说，前一阶段在防疫过程中将磷酸氯喹定为一种有效的治疗新冠肺炎的药物，对国内两家主要原料药生产企业，我们及时组织复工了，目前制剂供给水平比较稳定。同时，也组织这些企业满足国际需求，比如，重庆康乐制药生产的羟氯喹，5天内就出口了原料药4.9吨，后续我们还可以根据国际市场需求，进一步加大供给力度。

辛国斌强调，下一步，工信部还将组织实施重点产品的监测和生产调度，协调解决企业遇到的出口运输困难的问题，加强与世卫组织、外商协会、跨国药企的沟通和对接，组织企业有针对性地开展供给服务，保障国内国际市场供应，为全世界抗击疫情作出我们应有的贡献。

将调整新能源汽车政策

疫情发生以来，我国汽车的生产和销售受到了很大影响。目前汽车企业的复工复产情况如何？

对此，工业和信息化部副部长辛国斌表示，汽车产业链条比较长，是国民经济的重要支柱性产业。疫情得到初步遏制以后，工信部就重点关注汽车等国民经济支柱类产业的复工复产问题。对于汽车行业，我们重点抓了这几方面的工作。

辛国斌指出，一是抓好全产业链协同复工“一个面”。每辆汽车都有上万个零部件，供应链企业也上千家，一家企业供应中断，就可能导致整车企业全线停产。为此，工信部专门成立了工作专班，把15家重点整车企业作为重点联系对象，建立健全包含交通运输部、人民银行等部门以及26个地方工信部门的综合协调机制。

辛国斌表示，自2月19日起，我们重点联系的15家企业提出很多具体的问题，这些问题涉及26个省市1300多家企业。经过协调，截至目前，上述所有供应链企业已经全部实现了复工复产。我们重点联系的这15家企业当中，其中有10家是内资企业，有5家是跨国公司企业。

二是打通重要物资和人员返岗运送“两条线”。三是聚焦企业生产保障、产品审查、资金需求“三个点”。围绕整车及零部件企业复工复产中反映集中的急难问题，我们急事急办，特事特办，重点推动解决。

辛国斌强调，在各方面的共同努力下，自2月19日到现在，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，总体达产率已经与去年同期水平相当。

但他同时指出，对汽车行业来讲，目前仍然面临着很大的困难和问题，特别是整个消费需求不振的问题，即使目前企业复工复产率比较高了，但是由于市场需求不足，企业库存增加，有可能在后续的一段时间里，一些企业的达产率还是会进一步降低。

为了解决这些有效需求不足的问题，辛国斌表示，工信部积极配合相关部委，研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施，目前已有广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了一些具体的政策，相信后续会有更多刺激消费的政策出台。

“另外，我们对新能源汽车以及相关政策，近期会协调相关部门作出调整，进一步推动汽车产业协调健康发展。”辛国斌说。