中国社会科学院副院长、学部委员高培勇：对宏观经济走势判断和政策理解切忌惯性思维

中国社会科学院副院长、学部委员高培勇：

对宏观经济走势判断和政策理解切忌惯性思维

证券时报记者王小伟

在日前由证券时报主办的“2019首届中国上市公司高质量发展论坛”上，中国社会科学院副院长、学部委员高培勇表示，当前至少面临着两个方面的矛盾和问题以及两个取向的宏观经济线索，但在把握主要矛盾和政策主线的时候“不能顾此失彼，但也不能平均施力”。对于宏观经济走势判断、宏观政策理解，要切忌高速增长阶段所形成的惯性思维。

高培勇指出，对于上市公司而言，如何走好高质量发展之路，当前经济环境下，既是重要机遇，也面临极大考验。上市公司需要具备研判经济形势、读懂宏观经济政策布局的基本功。当来自于两个方面的矛盾与问题一并走来，并产生交互作用时，必须回答经济运行当中的主要问题与矛盾是什么。当两个取向的宏观经济政策一并走来，也产生交互作用的时候，有必要分析究竟哪个方面政策取向是主要线索。

回顾2012年以来的宏观经济走势和宏观经济政策配置，可以发现，当前所处的经济环境已经发生一系列变化。因此我们的思维方式也要跟着变化。高质量发展不是一个标签、更不是一句口号，它有着一系列实在内容。

高培勇强调，其中至少有三方面内容需要格外关注。

首先，当前经济运行的主要矛盾是结构问题而不是总量问题。从总量角度、需求角度来分析判断经济走势，拿出解决方案是刻入我们脑海的潜意识层次思维方式。当前形势下，总量与结构、需求与供给都存在问题，如何妥善处理，分清主次，与以往的思维方式相比，是一种颠覆性变化。

其次，“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念是经济发展的指导思想。这种新发展理念替代的是以往追求GDP、追求高增长等旧理念。以深圳为例，过去的先行指标通常都是围绕GDP增速做文章，但是新发展理念强调的是质量第一，效益优先。这样的变化追求更加公平、更加持续、更有效率，这与以往不一样。

第三，高质量发展阶段宏观经济政策主线是供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是对需求管理的颠覆式调整，是对需求管理的方向性变化，直接涉及脑海当中宏观政策思维的潜意识。具体的变化包括，从需求侧跳到供给侧，从紧盯需求总量转化为紧盯供给结构。

高培勇谈到，从去年7月份以来到年末中央经济工作会议结束，这六个月时间当中，围绕着中美经贸摩擦所带来的经济下行压力，人们所发出的一些声音，在某种意义上可归结为身子已经进了高质量发展阶段，但脑子还停留在高速增长阶段。在进入高质量发展阶段的今天，不能再用高速增长阶段的思想、理念，来看待、分析、认识高质量发展阶段的问题。

在进一步解析如何把握主要矛盾和政策主线的时候，高培勇认为，当面临短期的外部冲击带来的经济下行压力的时候，我们不能一下子只顾应对短期的矛盾与问题，而忘记长期需要解决的矛盾问题；也不能只顾长远，而不管当下。但总体而言得把更多的注意力、精力放在解决结构性问题上，放在推行供给侧结构性改革上。

高培勇以一季度中共中央政治局会议内容进行了分清经济运行主次矛盾和经济政策主线的解读。会议指出，“经济运行仍然存在不少困难和问题，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，这其中既有周期性因素，但更多是结构性、体制性的”。

会议指出，“必须保持定力、增强耐力”，“适时适度实施逆周期调整”。高培勇表示，“保持定力”是指供给侧结构性改革是宏观政策的主基调。谈到需求管理的时候，则提出注重以供给侧结构性改革的办法稳需求。

高培勇最后表示，上市公司也要时刻提醒自己，我们已经步入高质量发展阶段，不能把通行或适用于高速增长阶段的方法、思想，应用到对当前经济的分析，并且为此制定上市公司的经营策略；而是必须换一种策略，不断地小心提醒自己，高质量发展阶段的主要矛盾问题是结构问题、是供给侧问题，发展理念讲的是效率优先、质量第一。宏观政策主线是供给侧结构性改革。